鼓足信心、克服困难、规范管理、促进公司要好要快发展 

俸展德

2010．2．8

2009年是我们公司极其不平凡之年，在世界经济经受严峻考验的的大气候下，国家及时出台了扩大内需政策，提出了“保民生、保增长、保稳定”宏观目标，我们电力作为基础设施和先行行业，遇到了前所未有的发展新机遇，但老天爷同时也给我们水利发电企业出了大难题，干旱少雨的恶劣天气使我们的发电量大大减少，整个集团系统发电量比年初计划减少了30%。我们面对极其严重的旱情、新电站的投运，运行电站规范化管理力度的加大、龙州电站工程竣工验收工作的开展、工程扫尾施工工作的紧张进行、水口那派两个电站扩建新建前期工作的开展等繁重而艰巨的任务，通过集团公司的正确领导和关心支持下，在公司经营班子的带领和全体员工的共同努力下，高举有中国特色的社会主义的伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕着集团公司“坚定信心、迎接挑战，抓住机遇、跨越发展”总的工作思路，不断解放思想，开展了员工观念转变和稳定工作，把思想统一到公司发展战略上来，公司的发展基本走入了正轨，多年来积压下来的各种突出问题也得到了有效解决。公司上下用实际行动践行广西水利电业为地方经济社会发展服务的宗旨。现对2009年公司的工作完成情况及2010年各项工作布置汇报如下：

一、2009年工作回顾  

一、各项经济指标完成情况

1.完成发电量：10209.7万千瓦时，占年度计划任务12950万千瓦时78.8%；

2.供电量：10042.万千瓦时，占年度计划12691万千瓦时79.6%；

3.售电量：10026.8万千瓦时；

4.厂用电率:0.77%，；

5.综合平均电价:0.224元/千瓦时；

6.销售收入：2256万元，完成年度计划3058万元的73.7%；

7.生产总成本：2842.56万元，占年度计划3107万元的91.5%；

8.利润总额：-705.78万元,亏损的主要原因是发电量下降严重及成本增加而造成。

9.折旧计提 691.8万元，占年度计划548.2万元的???? 126%。

10.用于员工资及福利、保险费用、职工教育经费、职工劳保共计：1088.04万元；

其中：

（1）发放工资670.42万元（2008年的超产效益工资51万元计入了09年度），同比增加31.3%；

（2）员工福利费105.29万元，同比增加29%；

（3）劳动保险费207.97万元，同比增加17.4%;

（4）职工教育经费24.83万元，同比增加72%；

（5）职工劳保65.41万元。

（6）员工住房公积金14.12万元。

11、支付银行利息：902.76万元。

二、主要工作任务、措施及完成情况

（一）设备管护及建设技改方面

1.完成龙州一级站前闸进水口整体大面积清污，已弃用的先锋电站炸坝清障以及设备拆迁任务。

2.鸭水电站前闸拦污栅整体维修。

3.加班加点抢时间提前一个月完成了一、二级电站栏污栅抓斗式清污机安装任务。

4.处理好七里滩电站1^#主变压器低压侧A相接线柱渗油现象；

5.完成七里滩电站1^#机组、鸭水滩电站2^#机组、水口电站2^#机组大修工作。

6.自行完成龙州一级、二级电站上游河面拦污浮筒安装，仅此一项就为公司节约了40多万元。

7.完成了水口电站1^#、2^#、3^#机组励磁装置励磁不稳定的维修。

8.解决了三个电站厂区长期存在的人饮生活用水卫生问题。

9.完成了龙州一级、二级电站备用柴油发电机的安装调试及运行人员操作的培训。

10.完成修复七里滩电站2^#发电机轴瓦温度过高及主轴断裂。

11.完成在鸭水电站发电层值班室与高压开关柜中间增加一堵砖隔离，消除存在的安全隐患。

12.完成七里滩电站、鸭水滩电站低气压、高气压压缩机的更换技改。

13.完成安善水口电站调速器备用油泵控制回路，实现调速器油泵主用、备用正常运行。

14.完成水口电站蓄电池组的更新技改，使水口电站直流系统正常运行，消除继电保护直流电源存在的安全隐患。

15.完成一级站监控系统备用电源USP及通讯转换模块的更换。

16.完成一、二级站渗漏集水井水位传感器的安装。

17.完成鸭水电站35KV真空断路器的更换技改。

18.6月份完成了二级站溢流坝泄洪闸门控制系统的技改工程，将原来要到行吊顶操作改为了到大坝面操控，大大提高了工作效率和安全性。

（二）切实加强生产经营管理。

1.继续全面实施低成本战略工作。

全面实施低成本战略是广西水利电业集团有限公司的企情及特点所决定的，企情就是国有企业，存在投资不注重效益、人多不能随意减员。特点就是经营主要产品为“电”，不能改变、不能创新。因此，我公司与集团公司保持高度一致，坚持长期全面实施低成本战略，其目标是企业成本达到或低于同行业的平均成本，最大限度地减少非生产性开支，确保企业的生存和可持续发展。

（1）降低生产经营成本。降低生产经营成本主要从降低企业可控成本和降低生产损耗两个方面开展工作。

一是切实降低可控成本。公司根据自身可控成本的实际和特点来开展，努力抓好控制生产成本这条主线。主要措施为：一是坚决实现资金使用审批制度。二是重大开支项目经经营班子讨论，5000元以上报请本公司董事长或集团公司领导批准。三是开展增收节支活动，最大限度地压缩非生产性开支，全面降低可控成本。

二是切实降低生产损耗。根据自身实际，紧紧围绕厂用电率和减少易耗品用量来开展工作，全面降低公司的损耗。

（2）降低公司财务费用。一是按《动态预算法》搞好年度预算，做好年、季、月的资金使用计划，减少闲置资金。二是通过网上银行，实行“收支两条线”，减少流动资金量。三是实施财力资源整合，实行“统贷统还”，提高整个企业资信，降低贷款利率。通过以上三项措施切实降低公司财务费用。

2.继续推进全面规范化管理工作。

加强全面规范化管理的动态管理。在已取得全面规范管理达标以后，继续加大投入和管理力度，把全面规范化管理再提高到一个新台阶，切实提高公司的生产管理水平。

一是抓好职工安全教育，提高职工安全意识。

二是对生产设备重新进行等级评定，落实管护责任人，确保设备完好状态。

三是公司与各电站、电站与班组层层签订相关责任状。

3.做好了主要发电设备维修和技改工作，彻底消除设备隐患和缺陷，为来年丰水期满负荷运行打下坚实基础。

4.持之以恒抓好安全管理。安全生产是发电企业生存发展的基石，持之以恒地抓好安全管理是我们公司工作的重中之重。 我们在巩固上年度来之不易的安全生产规范化管理达标成果的基础上，进一步抓好安全生产的动态管理，全面提高全体员工的安全意识和业务知识，杜绝习惯性违章事故现象的发生。在具体工作中加强安全生产基础工作,重点对“两票”的规范化、标准化进行落实，深入开展隐患排查治理工作，加大安全生产随机抽查、检查、督查力度，彻底解决安全生产走过场、搞形式的问题。按《广西水利电业集团有限公司安全生产工作奖罚规定》（桂水电司安〔2008〕107号的要求），加大安全生产奖惩力度，实施奖罚结合，督促责任追究制度的落实，切实处理好安全与效益，安全与效率的辩证统一关系。层层签订安全责任状，认真落实各级各类人员安全生产责任制，同时我们还坚持不断地把标准化、规范化作业落实在职工的具体工作中，落实在生产过程的各个环节中。公司领导和安监人员能严格执行安全到位规定，切实把握生产班组、生产现场两个重点，及时查处违章行为，真正防患于未然。一年来，我们开展了元旦、春节、国庆节安全大检查，汛前汛中的安全度汛大检查和安全生产活动月的活动，从源头上查找不安全因素，及早掐灭事故苗头。公司还结合企业实际，根据季节及当地的环境气候特点，开展防车辆交通事故、防火防雷、防意外事故活动，做到重点部位重点防控，努力提升公司安全管理的整体水平。通过公司全体员工的辛勤努力，实现了全年安全生产无事故的目标。

5.加强科研和新技术应用工作。

（1）建设并启用信息工程。按照集团公司的要求建设并启用财务管理系统

（2）继续推进公司所属电站的优化调度建设，有效形成梯级电站水库综合调度。

6.及时修正公司内部管理制度，建立健全督察系统，加大督查力度，维护公司的正常秩序。

为使集团公司和公司制定的规章制度和工作任务能及时贯彻执行，公司建立督察系统，不定期到各部门、各电站进行督促，促使督察工作系统化、规范化、制度化。通过有效的督察，解决系统内存在的执行规章制度不严、工程建设进度缓慢、条令有禁不止、有令不行等问题，解决好所出现的难点、热点问题，切实提高企业的执行力。

（三）切实加强员工队伍的建设。

1.建设团结、和谐、高素质的经营管理工作团队
   （1）企业发展的好坏，关键在领导班子。加强领导班子的建设，重点是思想建设和作风建设，难点是班子团结，班子团结是班子的生命也是建设难点。团结出战斗力，出凝聚力，出智慧，出成绩，班子成员都要有强烈的团队合作意识，要明白在一起共事是事业的需要，组织的重托。思想建设是班子建设的前提和灵魂，是干事创业的根本动力，其中难点是统一思想，由于班子成员的经历不同，成长的文化背景不同，认识的角度不同，往往对同一个问题看清本质时间上有先后，认识高度上有不同，看法上不一致。因此，公司班子成员之间经常进行交流、讨论，不断学习修炼，开拓视野，更新观念，在解放思想中统一思想，形成共识，同时公司班子还兴求真务实之风，突出诚信教育，正确分析企业发展的现状和存在的问题。既要看到成绩，也要看到问题，光看成绩不看问题，企业就无法进步，无法发展；光看问题不看成绩，工作就会失去信心。领导班子还逐步培养起了过硬的作风，敢抓敢管，敢于碰硬，从严治企；能深入实际，调查研究，扑下身子抓工作，着力解决企业存在的问题，强化内部管理，提升外部形象。坚持集体领导，不搞无原则的团结，坚持大事讲原则，小事讲风格，要求班子每个成员加强个人修养，存宽容之心，容人之量，不争功，不诿过。坚持交流谈心和民主生活会制度，通过批评、自我批评、沟通，统一思想，形成共识，为公司的稳步发展奠定了坚实的领导团队。

?? ( 2)坚持“以德为之，以情动之，以行导之”的管理原则，不断提升自身及班子的标竿作用。积极寻求建立科学的人际工作关系和处事方法，要求管理层在对待员工时，要用“德”立身，用“情”沟通，用“行”示范，让员工们时时处处看得见，摸得着，想得通，从而有效地及时地化解工作中出现的矛盾与隔阂，并积极营造团结、和谐的工作氛围，纯洁员工队伍的思想，增强企业的凝聚力，合力地完成公司的各项工作任务。

2.采取多种措施，营造良好的学习环境，加强职教培训工作，着力提高员工素质。“人”是企业发展的第一要素，人活企业活，员工素质的高低决定着企业管理和发展水平。按照创建“四好”班子和学习型企业的要求，结合企业经营管理需要，积极倡导建设一个作风过硬的经营班子和使公司成为一个真正的学习型单位，提高公司整体文化水平与业务素质，为企业发展奠定坚实的文化基础。公司根据集团公司关于职教工作指导意见的要求，公司加强了对员工的培训，同时培训坚持考试制度、跟踪考核制度和反馈制度，切实提高培训质量。2009年公司把重点放在企业文化和完善规章制度上。2009年12月份我们先后组织了两批公司的骨干人员共60多人分别到荔浦、恭城、蒙山、岑溪发电公司参观学习先进管理经验，通过参观学习使得员工开拓了视野，丰富了管理知识，更新思想理念。今年以来，公司开展业务学习培训和参加各种考试内容包括：安全生产法律法规和制度培训考试，电业安全规程培训考试、职业资格鉴定培训、“两票”规范培训与考试、法律知识考试等，参加员工共863人次。专业技术方面有55名申报高级工，5名申报中级工，有7名取得工程系列初级技术职称，1名申报工程系列中级专业技术职称，1人申报政工系列初级专业资格。

（四）党建和精神文明建设得到重视和发展

1.切实抓好党务及党建和工、青、妇工作。

在公司新的班子重视下，党务及党建工作已提上议事议程，并列入了公司2010年第一季度重点工作开展。同时，进一步明确抓好工、青、妇工作，不断增强企业的凝聚力、战斗力、执行力，为企业的发展奠定坚实的群众基础。

2.切实抓好企业文化建设。

（1）积极开展文化体育活动，今年我公司精心组织员工参加了集团公司2009年举行第二届电业杯“乒乓球、羽毛球”比赛。并想方设法争取资金在11月份圆满完成了龙州发电分公司的第一届职工运动会，强健了员工体魄，陶冶了员工的情操，公司上下凝聚力和团结协作能力得以提高。

（2）加大宣传力度。提高网页质量、丰富网页内容，加大主要新闻媒体的宣传力度，树立企业良好形象，全方位、多形式开展企业文化建设，增强企业品牌意识和软实力。今年在宣传报道方面，完成报送集团公司新闻稿件35篇，网上发表21篇。

3.切实抓好信访、来访和社会稳定工作。

坚持以人为本，要把群众的利益作为一切工作的出发点和落脚点，贯彻落实集团公司陈润秋总裁在09年度工作报告中提出的“切实抓好信访、来访和社会稳定工作”，研究解决员工关心的热点、难点问题为指导思想，是做好信访工作的关键。

（1）信访是接受群众监督、社会监督的重要途径，也是获得解决问题和困难建议的重要渠道，公司新的领导班子成立后，高度重视信访和群众意见反馈落实工作，做到事事有着落、件件有回音，特别是署名的信件，一定要调查核实，核实率达100％，其结果及时反馈信访者。对解决问题的困难和建议，提到了公司中层办公会进行研究落实。

（2）研究解决员工关心的热点、难点问题。今年针对公司在四月底出现的群体事件,公司新的领导班子及时查找问题的根源，抓住企业存在的主要矛盾，改变工作作风，工作的重心前移，与公司上下同心协力、创新实干、扎实工作，短期内解决了员工反映强烈的、矛盾突出的一系列问题（针对员工提出的问题，已逐一解决，通过基层调研又对存在的问题进行认真对待，向上争取政策，争取资金，比如我们三个电站的人饮工程，几十年的老大难问题迎刃而解，各个电站办公室和生活环境也得到进一步改善，运行人员夜餐补助得到了提高，对水机值人员实现噪音补贴等等）。同时，我们对生产一线注重心理疏导和技术指导，公司领导坚持把工作的重点放在生产一线，切实改变工作作风，主动多下基层调研，为员工解决实际困难，听取基层员工的意见和合理化建议，及时稳定了员工的思想波动，化解了突出矛盾，促进了企业的健康和谐发展。

（3）要求公司中层以上管理人员，要关心和爱护职工，把职工当成是自己亲生兄弟姐妹来看待，牢记温家宝总理提出的“群众利益无小事”，落实到自己的实际行动中，切实改变工作作风，密切联系职工。

（五）其他工作开展情况

1.6月底完成了公司新办公场所的搬迁，有效地改善了公司的办公条件和公司外部形象。

2.改善了各电站软件和硬件设施，及时配备和更换了损坏或陈旧的桌椅、空调，并安排了有限的资金为各电站配备电脑、电视机等等设备。对一级、鸭水电站食堂进行了装修，对七里滩电站自来水管路进行了更换，对各电站文体设施进行补充和修复。

3.通过与县水利局、崇左市水利局、集团公司及区水利厅的沟通汇报，争取到了大量技改资金用于我公司三个老电站系统技改工作。

4.通过地方政府和县供电公司大力支持，追回了原先锋电站近区居民用电费欠费近两万元。

5.通过多方努力，解决了原先锋电站多年存在的员工权益问题。

三、存在问题

2009年我们虽然克服了重重困难，企业的发展也进入了正常轨道，企业文化氛围渐浓，但同时也存在一些问题。主要有：

（一）个别电站主要负责人，班组负责人，不注意自身素质的提高，工作中又不注意工作方法和工作作风，管理松懈，造成整体管理局面处于停滞不前甚至比以往倒退的现象，主要表现在：

1.现场设备维护管理时而脱节，不能持续保持设备清洁。

2.对公司下达的任务执行力不足，消除设备缺陷主动性不够。

3.电站有的后勤人员还存在劳动纪律松散，考勤不严现象。

（二）在进行安全生产检查督查中，没能完全有效坚持将督查落实到位，没能及时进行奖罚，从而挫伤了员工的积极性，造成一些领导和员工，安全意识还不够强，遵守制度不严，习惯性违章现象仍存在。

（三）由于能投入的技改资金有限，有的设备已陈旧老化或已超年限运行，存在着较大的安全隐患。

(五)受市场波动影响，直供电费回收率达不到100%，七里滩电站直供企业重庆汉鑫公司欠费至12月31日仍有40多万元。

(六)员工的综合素质能力有待提高，思想观念与企业现代化管理的需要存在较大差距。

（七）公司部分管理人员及部分员工工作作风仍有待加强，工作责任心有待提高。

（八）出工不出力现象仍然存在，公司需制定更细化的考核制度进行工作效能考核。

（九）公司上下左右间的团结协作有时而脱节现象，部门相互间协调沟通不够。有少数同志只考虑要企业满足个人不切实际的要求，没有把精力放在我应该为公司做什么，我能为我的企业作什么。

（十）员工培训力度不够，尤其是对一些具体业务知识。

二、2010年工作计划

一、2010年主要经济指标

1.发电量：13000万千瓦时；

2.综合电损率：2%；

3.综合上网电价：0.25元/千瓦时；

4.销售电量:12740万千瓦时；

5.销售收入:2994万元；

二、生产经营管理

1.争取在4月20日前完成各电站年度检修及相关技改工作。

2.3月10日前完成相关责任状的签订。

3.3月25日前进一步修订完善公司各项规章制度，尤其注重建立企业激励竞争机制，对劳动分配收入向能者、劳者多倾斜，促进企业的公平合理竞争。

4.在5月份开展公司第三轮“三项制度”改革，按集团公司“三三制”要求进行全员竞聘上岗。

5.完善公司的组织机构，将合适的人才充分用到合适的岗位上，充分发挥人才作用，真正做到人尽其才、才尽其用。

6.在4月中下旬进行公司工会换届选举，选出新一届工会委员和工会主席。

7.重点抓好安全生产工作，全面开展“加强末端安全管理，创建优秀班组”活动。确保全年无安全事故发生，杜绝习惯性违章。

8.争取更大的员工工资增长机制，尤其在平而河公司及水口、那派新上项目前期经费中想办法多为员工谋取合法福利。

9.建设并全面启用信息工程。要求建设并全面启用OA系统、视频系统，VI视觉识别系统、BI行为识别系统、MI理念识别系统。全面提高公司的工作效率、质量、水平。信息工程是一把手工程，企业一把手要高度重视，要把启用信息工程作为年内的重要工作来抓，全面推进启用信息化工作的开展。

10.争取在5月1日前全面完成公司企业文化视觉识别系统建设工作。

11.全力配合集团公司领导协调自治区物价局，争取早日得到我公司的电价合法批文。

三、工程项目管理

1.配合集团公司尽快完成平而河公司两个水电站的竣工验收工作。

2.8月份前完成那派、水口两个新建项目的专题审批工作，争取在9月份开工建设那派水电站。

3.五月一日前完成二级站围墙、大门建设。

4.争取五月十日前开工建设二级站综合大楼。

5.对三个老电站生活区进行彻底维修，为员工创造一个良好的工作生活环境。

6.争取在五月十日前完成对七里滩进站道路的维修。

7.进一步加强对公司总部和各电站进行绿化亮化工作。

8.争取与供电公司协调，争取对水电生活区进行规划建设，为员工营造一个良好的生活休闲环境。

9.继续与县、市水利局、集团公司及区水利厅沟通汇报，争取更多的财政资金用于我公司电站技改更新工作。

四、员工队伍的建设

1.切实加强班子建设。经营班子是企业的“火车头”、员工队伍的“领头羊”。加强班子建设是加强队伍建设的首要任务，要打造一流的企业，就必须培养一流的队伍，建设一流的班子。年内认真开展“四好”班子建设活动，努力将公司经营班子建设成为团结协作的班子、有战斗力的班子、有改革创新能力的班子、能带领全体员工把企业搞好的班子。

2.加强员工培训工作，有效提高员工队伍素质。企业的竞争归根结底是人才的竞争、员工队伍素质的竞争。员工培训事关企业兴与衰、生存与消亡的大事，必须加强全员培训工作。公司将根据集团公司关于职教工作指导意见的要求，年内必须使所有员工至少培训一次及以上，同时培训坚持考试制度、跟踪考核制度和反馈制度，切实提高培训质量。2010年培训的重点是思想观念转变和生产技术、安全生产、企业文化等方面的知识，公司职教管理部门要拿出切实可行的培训计划和指导意见，全面推进公司培训工作的开展，有效提高员工素质。

3.加强专业业务培训、重视职称评定等工作。继续加强在职培训、脱产培训工作，重视员工职称评定和岗位资格认定等工作，切实提高员工的业务技术素质。

五、党建和精神文明建设

1.进一步加强公司党建工作，持续深化“四好班子”创建工作。企业发展的好坏，关键在领导班子。深化“四好班子”创建，重点是思想建设和作风建设，难点是班子团结。坚持集体领导，“三重一大”集体决策的原则。

?2.要拓展党建工作覆盖面。电站作为最基层的服务单位，目前存在党员队伍管理松散，党建工作与行政管理“脱钩”，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得不到有效发挥。为此，要本着积极慎重的原则，加强基层党组织建设，接转党员的组织关系，健全组织，把党建管理向电站延伸，实行城乡一体化管理，强化电站思想建设、作风建设、制度建设和廉洁从业工作。

3.坚持与时俱进，努力建立健全预防和治理腐败的长效机制，以更完善的制度、更扎实的工作和更有效的举措，全面推进党风廉政建设。要对部分规章制度进行修改完善，按照各级开展党风廉政建设工作要求，结合本部门工作实际，认真分析研究新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作新思路、新方法、新机制，有针对性的不断完善我公司党风廉政建设各项措施。要牢固树立党风廉政建设意识，首先加强对广大干部职工进行党风廉政建设教育，树立典型，鞭策落后，用鲜活事例教育他们，使他们从灵魂深处感悟到党风廉政建设必须群防群治的重要意义。要切实加强党风廉政建设责任制落实情况的督促检查，认真落实一把手负责制，深入基层和服务对象调查理解党风廉政建设责任制落实情况，及时发现问题、解决问题，严格考核办法，严格责任追究，用好考核结果。

4.切实抓好信访、来访和社会稳定工作。要高度重视信访和上访工作，切实解决员工关心的热点和难点问题，争取地方政府的支持，维护企业的稳定，维护社会的稳定。

5.加大对好人好事的宣传力度，树立好的典型和榜样。

二○一○年二月八日